Блоги

<< Сентябрь 2017  
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  

Ты — репортер

X
Имя:Эл. почта:Телефон:Заголовок новости:Текст новости:

Введите текст на картинке

 
X
Имя:Эл. почта:Телефон:Тема статьи:Комментарий к теме:

Введите текст на картинке

 
Подписка на новости:
Создание сайтов, продвижение

«Алтайские маниловы»: что будет с Барнаулом в 21-ом веке?

06.12.2012

Губернатор Алтайского края утвердил схему территориального планирования Барнаульской агломерации. В 46-страничном документе приведены основные мероприятия по развитию Барнаула и прилегающих территорий на долгосрочную перспективу. Документ показывает планы развития основных зон в границах Барнаула и окрестностей.

При этом наиболее любопытным зачастую выглядит не то, что внесено в программу, а то, что в ней отсутствует. Так, программа никак не упоминает спорный проект мегасвиноферм «Алтайского бекона», системно угрожавших развитию агломерации. В тоже время, в ней содержатся крайне спорные проекты – например, строительство скоростной железнодорожной магистрали Барнаул-Бийск (и даже весьма гипотетичного газопровода в Китай). При этом проект не содержит даже упоминания о капитальной реконструкции Чуйского тракта (хотя бы на наиболее проблемном участке Барнаул-Бийск).

 

Мы предлагаем заинтересованным проблемами развития Алтая лицам ознакомится с наиболее значимыми местами из Схемы.

 

Предложения и мероприятия по территориальному планированию

 

Предложения по пространственной организации территории

В схеме территориального планирования Барнаульской агломерации предлагается в максимальной степени использовать существующую территорию Барнаула и Новоалтайска за счет свободных территорий, уплотнения и модернизации усадебной застройки, многофункционального использования территорий производственных зон . (В Новоалтайске целесообразно расширить производственную зону в южной части города.

 

При застройке северо-западного жилого района в Барнауле необходимо проанализировать зону шумового дискомфорта от аэропорта Барнаул с учетом его расширения.

Целесообразно освободить территории городов от садовых участков. В Новоалтайске садовые участки, расположенные восточнее Чуйского тракта, предлагается разместить на территории Первомайского района вблизи магистралей и населенных пунктов (например, в долине р. Лосиха, между селами Баюновские Ключи и Жилино), при соответствующих межмуниципальных соглашениях.

 

Предлагается вариант централизации размещения и уплотнения жилищного строительства, увеличение доли высокоплотной (преимущественно малоэтажной) застройки на территории пригородной части Барнаула и вблизи Новоалтайска.

 

Для концентрации жилищного строительства, предпочтительнее высокоплотного малоэтажного, до 3-4 этажей, с полным комплексом социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, предлагаются две площадки на двух берегах агломерации. На левом берегу - площадка между населенными пунктами Центральный и Лебяжье и Змеиногорским трактом (далее - условно «Приобье»), на правом берегу - площадка «Берниково» на территории Санниковского сельского совета.

 

Следует завершить коттеджное строительство на площадках с уже значительной степенью освоения и отказаться от застройки новых территорий вблизи ленточного бора. В качестве компенсационной меры - выделение территорий под жилищное строительство на юго-востоке Барнаула - условно «Приобье». На правом берегу освоение площадки

«Берниково» может быть осуществлено в более отдаленной перспективе. В качестве одного из приоритетных направлений агломерации рассматривается устойчивое развитие сельской местности на основе сельского хозяйства, эффективного лесного хозяйства, рекреации, развития взаимоотношений «город - деревня» при сохранении экологических функций сельской местности.

 

В целях совершенствования транспортной инфраструктуры предусматривается реализация проекта строительства «Северного обхода города Барнаула» с размещением крупных транспортно-логистических, торговых комплексов, выставочных комплексов оптово-розничной торговли сельскохозяйственной продукцией и других комплексов.

 

В районе населенных пунктов Новомихайловка и Лесной возможно концентрированное размещение производственных объектов, так как пос. Новомихайловка находится в зоне подлета воздушных судов, что является неблагоприятным для жилищного строительства фактором, а на территории, расположенной западнее пос. Лесного, - размещение мусороперерабатывающего производства.

 

В силу природно-экологических условий на всей территории агломерации не должны размещаться объекты высоких классов (4-5 классов) санитарной вредности.

 

Предлагаемые варианты размещения транспортно-логистических комплексов: район аэропорта Барнаул имени Германа Степановича Титова, Северный обход, юго-восточнее пос. Черницк и восточнее магистралей Алейского направления, район пересечения Правобережного тракта и железной дороги Барнаул - Бийск с Чуйским трактом, район станции Укладочный на железнодорожном направлении Барнаул - станция Артышта.

 

В районе микрорайона Берниково Санниковского сельсовета, северо-восточнее возможной приоритетной площадки для городского строительства, выделена территория для размещения парка развлечений. Эта территория может быть достаточно удобно связана с железной дорогой Барнаул – Бийск и Чуйским трактом - транзитными для Барнаульской агломерации туристическими путями в Горный Алтай.

 

С учетом проектных решений документов территориального планирования муниципальных образований, входящих в Барнаульскую агломерацию, предлагается рассмотреть вопросы:

- о расширении и разгрузке особо значимой планировочной оси города, которой является Павловский тракт, ведущий от аэропорта к центру города;

- о переносе грузового порта на левом берегу р. Обь (ниже железнодорожного моста) для вывода города к реке;

- о размещении новых кладбищ для Барнаула (на территории городского округа, за городской чертой города) и Новоалтайска (36 га в 3 км северо-восточнее селитебных территорий города);

- о размещении полигона твердых бытовых отходов для Новоалтайска расчетной площадью 17 га (на базе существующего полигона площадью 10,5 га). В перспективе предполагается предусмотреть размещение крематориев в составе кладбищ на правом и левом берегах Барнаульской агломерации. На левом берегу представляется уместной организация крематория уже в ближайшей перспективе;

- об использовании пойменных территорий р. Обь в целях комплексной застройки с привлечением научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций.

 

Особо охраняемые природные и историко-культурные территории: заказники, памятник природы, объекты культурного наследия.

В схеме территориального планирования Барнаульской агломерации предложены мероприятия по сохранению и формированию природно-экологического каркаса территории как основы для организации массового отдыха, сохранения и воспроизводства важнейших природных ресурсов .

 

Ключевыми элементами природно-экологического каркаса рассматриваются:

- транзитные экологические коридоры, служащие для сохранения биоразнообразия, мест обитания и путей миграции биологических видов, выполняющие эколого-стабилизирующие функции, проходящие по водотокам, днищам и приднищевым участкам долин рек Обь, Чумыш, Повалиха, Лосиха, Чесноковка;

- ядра каркаса - лесные массивы, заказники краевого значения «Бобровский» и «Кислухинский», выполняющие функцию охраны биологических видов, сохранения природных экосистем, и памятник природы «Святой ключ». Для сохранения наиболее ценных земель предлагается придать природоохранный статус ленточным борам;

- буферные зоны, служащие для ослабления влияний хозяйственной деятельности и антропогенных нагрузок и защиты от неблагоприятных внешних факторов. Предусматривается создание буферных зон «Бобровского» и «Кислухинского» заказников;

- территории экологической реставрации - зоны экологического равновесия, требующие проведения специальных мероприятий с целью восстановления нарушенных ландшафтов, озеленения, регулирования хозяйственной деятельности - долины рек Барнаулка, Пивоварка, Чесноковка, Большая Черемшанка и другие.

 

Опорный каркас территории.

Основные транспортные коммуникации, к которым может быть добавлена первая очередь автодорожного обхода города Барнаула, сохраняют роль линейных элементов опорного каркаса территории. Среди них могут быть выделены ведущие элементы - Чуйский, Змеиногорский, Павловский тракты, идентичные направления железнодорожных магистралей, автодорожные и железнодорожные связи городов Барнаула и Новоалтайска. Зоны влияния этих дорог оцениваются ареалом с наибольшим потенциалом экономической и инвестиционной активности и привлекательности.

 

Города Барнаул и Новоалтайск, центры муниципальных образований Барнаульской агломерации, в перспективе выполняющие роль узловых элементов опорного каркаса территории, нуждаются в социальном и инженерном благоустройстве, в усовершенствовании дорог, связывающих их с центрами агломерации, обеспечивающих им выход на внешнюю сеть дорог, а также связь с населенными пунктами на подведомственной территории.

 

Мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры

В целях усиления связей территории агломерации с курортно-рекреационной территорией на юге Алтайского края, а также международных взаимосвязей региона возможна организация скоростного железнодорожного движения по направлению Барнаул - Бийск.

 

В связи с тем, что аэровокзальный комплекс аэропорта Барнаул не соответствует современным стандартам международного класса, необходима его реконструкция.

В качестве основных мероприятий, способствующих развитию внутриагломерационной системы транспорта, предлагается:

- развитие маршрутной автобусной сети (действующие автобусные маршруты должны быть продлены до сел района, не охваченных общественным транспортом);

- реконструкция автомобильных дорог на территории Барнаула;

- реконструкция (строительство) дорог регионального и местного значения на территории Первомайского района;

- размещение транспортно-логистических, выставочных, торговых комплексов в районе Новоалтайска (на пересечении северного обхода с существующими магистралями на территории Барнаула, в районе аэропорта Барнаул).

 

Мероприятия, направленные на развитие инженерной инфраструктуры

Водоснабжение и канализация

Основные мероприятия:

- строительство нового речного водозабора рядом с существующим водозабором № 1 в Барнауле;

- обеспечение централизованной системой водоснабжения населённых пунктов, расположенных юго-восточнее ленточного бора, и перспективной площадки под комплексное освоение территории от проектируемой насосной станции П-го подъёма, строительство которой планируется в районе пос. Южный;

- строительство единой централизованной системы водоснабжения и канализации в северо-западном районе Барнаула (пос. Научный Городок, с. Гоньба, пос. Землянуха, пос. Казённая Заимка);

- строительство общегородской централизованной системы водоснабжения на основе нового Новоалтайского водозабора на р. Чесноковке;

- строительство централизованной системы канализации на территории Новоалтайска, в неканализованных районах и в районах новой застройки;

- достройка и реконструкция очистных сооружений Новоалтайска с доведением их производительности до 45 тыс.куб.м/сутки;

- строительство централизованной системы канализации в населённых пунктах, примыкающих к Новоалтайску (с северной стороны - с. Повалиха, пос. Лесной, с. Боровиха, пос. Казачий и с. Зудилово, с восточной стороны - пос. Бажово, с. Берёзовка, с. Солнечное и пос. Новый), с передачей стоков в систему канализации Новоалтайска;

- строительство централизованной системы канализации в с. Фирсово и с. Санниково с передачей стоков в систему канализации Новоалтайска;

- строительство объединённых очистных сооружений полной биологической очистки - с. Логовское и с. Бешенцево; с. Новокопылово и с. Новочесноковка; с. Баюновские Ключи, пос. Покровка и разъезд Лосиха;

- присоединение к проектируемой системе канализации площадки комплексного освоения территории в районе микрорайона Берниково Санниковского сельсовета, пос. Лесной Бобровского сельсовета.

 

Санитарная очистка

В связи с разобщённостью населённых пунктов, входящих в агломерацию, предлагается организовать межпоселенческие полигоны, которые будут обслуживать несколько населённых пунктов.

 

Основные мероприятия:

- строительство мусороперерабатывающего комплекса производительностью 300 тыс.тонн/год на площадке полигона в районе пос. Лесной или на территории Северного промышленного узла;

- строительство трёх мусороперегрузочных станций с мусоросортировкой и цехом брикетирования в закрытых помещениях с полным инженерным обустройством в районе пос. Лесной (в районе пересечения Змеиногорского тракта с обходной дорогой);

- рекультивация существующего полигона на территории Барнаула;

- строительство на площадке мусороперерабатывающего комплекса установки по сжиганию медицинских отходов, отходов мясопереработки и туш животных, включающей утилизационный цех, где предусмотрено помещение для приема животных, убойное отделение и помещение для обработки шкур;

- строительство мусороперерабатывающего предприятия с применением новых технологий, включающего модуль комбинированного сжигания твердых бытовых отходов и промотходов при высоких температурах 14000 -16000, на базе плазмохимической технологии в Северном промышленном районе Барнаула;

- строительство на территории Первомайского района (восточнее Новоалтайска) высоконагружаемого полигона мощностью 150 тыс.куб.м/сутки с мусоросортировочной станцией, цехом брикетирования и мусороперерабатывающим комплексом производительностью 50 тыс.тонн/год с размещением около существующего полигона или около проектируемого межпоселенческого полигона «Сорочий Лог»;

- строительство межпоселенческих полигонов: «Акулово», «Бобровка», «Покровка», «Журавлиха», «Новокопылово», «Первомайский», «Сорочий Лог», «Северный», «Сибирский».

 

Электроснабжение

Электросетевой комплекс Барнаульской агломерации нуждается в развитии электрических сетей, реконструкции большого числа электроподстанций и замены трансформаторов не только в связи с недостатком имеющихся мощностей, но и их значительным износом.

 

Предлагаемые мероприятия по развитию системы электроснабжения территории:

- содействие развитию источников энергии путем формирования и реализации соответствующих региональных целевых программ;

- реконструкция распределительных электрических сетей напряжением 110-0,4 кВ;

- реконструкция, ускорение темпов строительства электросетевых объектов, предусмотренных инвестиционными программами энергокомпаний;

- строительство новых подстанций с учетом центров электрических нагрузок в соответствующих районах Барнаула;

- строительство установок по использованию ветра, основными преимуществами которых являются экологичность, автономность и экономичность.

 

Теплоснабжение

Общими направлениями развития теплоэлектроэнергетики являются:

- реконструкция и создание новых систем теплоснабжения;

- внедрение высокоэффективных технологий и оборудования, средств измерения и регулирования;

- реконструкция имеющихся ТЭЦ при одновременной модернизации оборудования;

- замена изношенных участков тепловых сетей и их теплоизоляции.

 

При дальнейшей возможной газификации агломерации уместен постепенный вывод из эксплуатации котельных на твердом топливе с переходом на индивидуальные котельные на газовом обеспечении и газовые котельные малой мощности.

 

Одним из направлений улучшения теплоснабжения застройки может быть применение биотоплива. Установки на биотопливе являются «активно чистыми» и позволяют не только значительно уменьшить выброс в атмосферу парниковых газов, но и утилизировать отходы производства.

 

Газоснабжение

Основными направлениями развития газоснабжения являются:

- увеличение загрузки магистральных газопроводов и газораспределительных станций до 60-70 процентов;

- перевод угольных котельных на природный газ, реконструкция и замена устаревшего оборудования;

- расширение существующих газораспределительных станций, а также установка дополнительных головных газорегуляторных пунктов;

- выполнение работ по дальнейшей газификации городских округов, а также сельских населенных пунктов с одновременным повышением доли газового топлива в общем энергопотреблении села;

- содействие развитию источников газоснабжения путем формирования и реализации соответствующих региональных целевых программ.

 

Мероприятия по охране окружающей среды

 

Мероприятия по охране атмосферного воздуха.

Для охраны атмосферного воздуха предлагается:

- строгое выдерживание рекомендуемых санитарно-защитных зон при размещении объектов, имеющих источники выбросов, утверждение таких зон для существующих предприятий с учетом метеорологических показателей;

- проведение реконструкции мелких теплоисточников путем совершенствования процессов сжигания (переход от угля к электричеству в качестве энергоносителя), замены технологического оборудования, оснащения предприятий пыле- и газоулавливающим оборудованием (в первую очередь для улавливания ингредиентов 1-го и 2-го класса опасности) и улучшения технологии производства;

- уменьшение производственных территорий в селитебных зонах, благоустройство и озеленение территорий городских и сельских населённых пунктов;

- обеспечение максимально возможного уровня очистки отходящих газов для всех производственных объектов в соответствии с существующими технологиями;

- выполнение регулярных исследований качества атмосферного воздуха;

- оптимизирование движения автотранспорта для уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу (увеличение скорости движения, уменьшение количества автотранспорта в центральной части Барнаула за счет строительства северного обхода города, озеленение придорожных полос, реконструкция транспортной сети агломерации и населенных пунктов).

 

Для обеспечения охраны и улучшения состояния атмосферного воздуха Новоалтайска и прилегающей территории предлагается выполнить следующие природоохранные мероприятия на действующих предприятиях, имеющих значительные выбросы:

- эффективная пылегазоочистка;

- перевод котельных с угольного топлива на газовое;

- организация и благоустройство санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, автомобильных и железных дорог.

 

Мероприятия по охране водных ресурсов

Мероприятия по охране водных ресурсов включают:

- строительство очистных сооружений, создание оборотного водоснабжения на промышленных предприятиях;

- реконструкцию и расширение систем канализации;

- реконструкцию КОС-1 и КОС-2 в г. Барнауле для предотвращения загрязнения р. Оби коммунально-бытовыми стоками;

- организацию поверхностного стока и очистку ливневых вод перед выпуском их в водоёмы;

- ликвидацию и рекультивацию несанкционированных свалок;

- организацию водоохранных зон и прибрежных полос городских рек, в пределах которых запрещается распашка, выпас скота, применение ядохимикатов и загрязнений;

обеспечение населения качественной питьевой водой;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

- соблюдение специальных режимов на территориях зон санитарной охраны и водоохранных зон рек и водоемов;

- вынос предприятий, свалок, скотомогильников из водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водотоков.

 

Мероприятия по охране почв

Для предотвращения загрязнения земель и обеспечения охраны почв предлагается:

- организация планово-регулярной очистки от твердых и жидких бытовых отходов с обезвреживанием твердых отходов на полигоне;

- ликвидация стихийных несанкционированных свалок в каждом населенном пункте и приведение состояния санитарно-защитных зон свалок в соответствие с СанПиН 2.2.1/2.1.1-1200-03;

ликвидация несанкционированных свалок;

- рекультивация экологически опасных объектов (золоотвала, ряда промышленных предприятий);

- строительство ливневой канализации с очистными сооружениями;

- организация мусороперерабатывающего завода;

- выполнение мероприятий по сохранению почвенного слоя при разработке новых участков месторождений;

- берегоукрепление оврагов и их озеленение;

- проведение мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией, дегумификацией, вторичным засолением и переувлажнением, загрязнением химическими токсикантами;

защита почв сельскохозяйственных угодий от загрязнений тяжелыми металлами.

 

Мероприятия по совершенствованию природно-экологического каркаса включают:

- придание статуса особо охраняемых природных территорий ленточным борам, входящим в Барнаул, с целью сохранения природных комплексов и охраны этой территории от хозяйственной деятельности;

- организацию буферных зон вокруг существующих заказников регионального значения шириной 2000 м для ослабления влияний хозяйственной деятельности и антропогенных нагрузок;

- проведение мероприятий по восстановлению природных территорий на участках экологической реставрации (зонах экологического равновесия);

- восстановление экологических коридоров вдоль основных рек - ведущих элементов природно-экологического каркаса, для взаимодействия всех размещаемых в их долинах элементов жизнедеятельности.

 

Мероприятия по сохранению историко-культурного наследия предусматривают:

- формирование Единого государственного реестра объектов культурного наследия и ведение информационной базы данных объектов охраны, а также ограничение возможных преобразований;

- совершенствование и развитие системы охраны объектов культурного наследия;

- обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия и исторической среды;

- проведение реставрационного ремонта объектов культурного наследия;

- проведение работ по инвентаризации объектов археологии;

- выявление, использование и охрана объектов культурного наследия.

 

Мероприятия по использованию туристско-рекреационных ресурсов:

- строительство «Парка развлечений» в Первомайском районе;

- организация зон отдыха в Первомайском районе;

- развитие сельского туризма (обустройство домов в населенных пунктах для приема туристов; обучение основам обслуживания туристов, составление программ отдыха);

- создание объектов делового туризма на территории Барнаул;

- строительство баз отдыха в пойме р. Лосиха в с. Санниково и с. Фирсово;

- строительство детской спортивной школы, лыжной базы и Дома отдыха, теннисного корта, плавательного бассейна в с. Фирсово;

- развитие сети туристических и экскурсионных маршрутов;

- организация площадки для спортивного (на территории Барнаула - технических видов спорта) туризма;

- развитие рекламной и информационной деятельности;

- организация и строительство объектов придорожного сервиса;

- организация туров выходного дня (рыбалка, охота и др.).

 

Мероприятия по инженерной подготовке территории

Для градостроительного развития Барнаульской агломерации и освоения условно благоприятных территорий требуется проведение комплекса мероприятий по инженерной защите и подготовке территории, в том числе:

- защита от затопления паводками 1% обеспеченности: строительство дамб обвалования с креплением напорного откоса; строительство придамбового дренажа; понижение уровня грунтовых вод; вертикальная планировка и организация поверхностного стока на всей защищаемой территории; берегоукрепительные и противооползневые мероприятия на левобережном склоне р. Оби в Барнауле (защита основания берегового склона от разрушительного действия речной эрозии Оби);

- организация поверхностного стока и понижение уровня грунтовых вод на территории Барнаула и на территории других населенных пунктов Барнаульской агломерации;

строительство закрытой или открытой системы ливневой канализации во всех населенных пунктах агломерации;

- строительство блочно-модульных комплексов для очистки загрязненной части стоков перед выпуском в водоприемники;

- защита от подтопления;

- строительство дренажа: территории, прилегающие к долинам рек Пивоварка и Барнаулка в Барнауле; территории, прилегающие к долинам рек Чесноковка и Большая Черемшанка в Новоалтайске;

- благоустройство и регулирование водотоков, расчистка водоемов и водотоков на территории населённых пунктов;

- проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по благоустройству рек;

- укрепление гидротехнических сооружений до расчётной отметки на реках в Первомайском районе;

- рекультивация нарушенных земель на территории агломерации.

 

Транспортная инфраструктура

Для развития транспортной инфраструктуры предлагается:

- строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Барнаула» с мостом через р. Обь, транспортными развязками с соединением двух автомобильных дорог федерального значения М-52 «Чуйский тракт» и А-349 Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан (на Семипалатинск);

- строительство скоростной железнодорожной линии Барнаул – Бийск протяженностью 147 км (Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года и Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года не определен источник финансирования для реализации мероприятия);

- организация пассажирского движения на участке Новосибирск - Барнаул с модернизацией и электрификацией действующей железнодорожной линии. Ориентировочный срок строительства-2011-2013 годы;

- дальнейшая реконструкция аэропортового комплекса в Барнауле в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)»;

строительство нового международного терминала в аэропорту Барнаул, планируемый объем инвестиций 500 млн рублей;

- поставка газа в Китай от месторождений Западной Сибири до западного участка российско-китайской границы и далее до северо-восточных районов Китая по маршруту газопровода Запад-Восток. Предположительное прохождение газопровода по территории Барнаульской агломерации – вдоль магистрального газопровода Новосибирск - Барнаул - Бийск;

- организация прогулочных круизов Бийск - Барнаул - Камень-на-Оби;

- усовершенствование и развитие автомобильных дорог в сельской местности, усовершенствование улично-дорожной сети населенных мест.

← Назад
X
Имя: Аватар: E-mail: Комментарий:

Введите текст на картинке

Нет комментариев

Elements not found